Stablecoin toàn cầu tăng trưởng mạnh — Cơ hội mới cho Mỹ từ chính sách của Trump?

Stablecoin: mối đe dọa hay công cụ bổ trợ cho đồng USD?

Câu hỏi đặt ra là liệu stablecoin có thể đe dọa vị thế của đồng USD hay chỉ đơn thuần là công cụ bổ trợ giúp củng cố hệ thống tài chính hiện tại. Ngày 4/2, một nhóm thượng nghị sĩ lưỡng đảng đã đề xuất dự luật thiết lập khung pháp lý cho stablecoin. Thượng nghị sĩ Bill Hagerty (Đảng Cộng hòa) khẳng định rằng dự luật này sẽ tạo ra “một khung pháp lý an toàn và thúc đẩy tăng trưởng” nhằm hỗ trợ đổi mới và hiện thực hóa tầm nhìn của Tổng thống Donald Trump về việc đưa Mỹ trở thành “thủ đô tiền điện tử của thế giới”.

Thêm vào động lực này, Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang (Fed) Christopher Waller ngày 6/2 bày tỏ sự ủng hộ đối với stablecoin, cho rằng chúng có thể củng cố vị thế của đồng USD như đồng tiền dự trữ thay vì cạnh tranh với nó. “Tôi coi stablecoin là một phần bổ sung tích cực cho hệ thống thanh toán,” ông phát biểu, đồng thời nhấn mạnh rằng cần có các biện pháp quản lý chặt chẽ để đảm bảo chúng được bảo chứng đầy đủ.

Xu hướng ủng hộ stablecoin gia tăng mạnh mẽ

Theo dữ liệu từ CoinGecko, tổng vốn hóa thị trường của stablecoin hiện đạt 233 tỷ USD, trong đó 97% là các stablecoin neo giá theo USD. USDT của Tether chiếm hơn 60% tổng vốn hóa, giữ vai trò chi phối trong thị trường này.

Brandon Mintz, CEO Bitcoin ATM, nhận xét: “Với sắc lệnh hành pháp gần đây của Trump về công nghệ tài chính số, các cuộc thảo luận nghiêm túc về luật stablecoin và sự ra đời của lực lượng đặc nhiệm tiền điện tử, chúng ta đang chứng kiến động lực thực sự có thể giữ vững sự đổi mới của ngành tiền điện tử tại Mỹ.”

Trong bài phát biểu đầu tiên trên cương vị người đứng đầu về tiền điện tử của Nhà Trắng, David Sacks cho biết việc xây dựng khung pháp lý cho stablecoin sẽ sớm được triển khai. Ông tin rằng Quốc hội có thể thông qua dự luật này trong vòng 6 tháng tới, nhằm mang lại “một khung pháp lý rõ ràng để duy trì và thúc đẩy sự đổi mới trong hệ sinh thái tài sản số tại Mỹ”.

Cộng đồng tài chính quốc tế thay đổi quan điểm về stablecoin

Cộng đồng tài chính quốc tế trước đây từng phản đối mạnh mẽ stablecoin, nhưng hiện tại ngay cả những tổ chức tài chính truyền thống cũng đã dần công nhận tiềm năng của chúng. Báo cáo của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) vào tháng 10/2024 chỉ ra rằng những đổi mới kỹ thuật số như stablecoin có thể “làm thay đổi cục diện tài chính” nếu đạt được sự chấp nhận rộng rãi.

Theo báo cáo, trong khi tiền điện tử hiện chủ yếu được sử dụng như công cụ đầu cơ, stablecoin có khả năng giữ giá ổn định so với tiền pháp định, giúp chúng trở nên phù hợp hơn cho các giao dịch hàng ngày.

Các chuyên gia tài chính tin rằng sự trỗi dậy của stablecoin không đe dọa vị thế toàn cầu của đồng USD. Thay vào đó, stablecoin có thể củng cố thêm vai trò của USD trong hệ thống kinh tế quốc tế. Giáo sư Eswar Prasad từ Đại học Cornell nhận định: “Việc chính thức chấp nhận và quản lý stablecoin neo giá theo đồng USD sẽ gián tiếp thúc đẩy vai trò của đồng USD như đồng tiền thanh toán quốc tế chủ đạo.”

Các nhà lập pháp ủng hộ dự luật này cho rằng stablecoin định danh bằng USD có thể giúp cải thiện hiệu quả giao dịch, mở rộng khả năng tiếp cận tài chính và củng cố vị thế của đồng USD như đồng tiền dự trữ toàn cầu, đồng thời thúc đẩy nhu cầu đối với trái phiếu kho bạc Mỹ.

Họ cũng nhấn mạnh rằng “chính quyền tiền nhiệm đã áp dụng chính sách thù địch đối với tiền điện tử và từ chối đưa ra các hướng dẫn pháp lý rõ ràng, khiến sự đổi mới trong lĩnh vực stablecoin bị kìm hãm nghiêm trọng”.